行業與政策

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戰略觀察六十期

2022-12-31 來源:
2022年11月宏觀經(jīng)濟數據

一、宏觀經(jīng)濟數據

1-11月份,全國(guó)規模以上工業增加值同比增長(cháng)3.8%。11月份,全國(guó)規模以上工業增加值同比增長(cháng)2.2%,環比下降0.31%。這(zhè)主要受當前疫情背景下,供給端外生沖擊的影響,一直處于高增長(cháng)區間的高技術産業增加值增速大幅回落。從未來發(fā)展看,疫情防控政策逐步轉向(xiàng)積極,對(duì)工業生産的負面(miàn)影響或將(jiāng)減弱。同時(shí),正常生産生活秩序逐步恢複,工業生産和企業預期逐漸改善,工業生産動力有望加強。

1-11月份,全國(guó)固定資産投資(不含農戶)520043億元,同比增長(cháng)5.3%。分領域看,基礎設施投資同比增長(cháng)8.9%,制造業投資增長(cháng)9.3%,房地産開(kāi)發(fā)投資下降9.8%。11月份,固定資産投資(不含農戶)環比下降0.87%。基建投資增速連續7個月回升,繼續保持高位。今年專項債發(fā)行前置、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等一攬子穩住經(jīng)濟大盤政策對(duì)于基建投資的支持力度較大,基建成(chéng)爲托底經(jīng)濟增長(cháng)的重要一環。基建投資分項中,水利公共設施投資同比增速有小幅下滑,交運倉儲投資保持提升趨勢。

1-11月份,社會(huì)消費品零售總額399190億元,同比下降0.1%。11月份,社會(huì)消費品零售總額38615億元,同比下降5.9%,環比增長(cháng)0.15%。受疫情擾動限制線下消費場景影響,餐飲收入大幅下滑,對(duì)社會(huì)消費品零售總額增速存在影響。

1-11月份,CPI同比上漲2.0%。11月份,CPI同比上漲1.6%,漲幅比上月回落0.5個百分點;環比下降0.2%,主要受國(guó)内疫情、季節性因素及去年同期對(duì)比基數走高等因素共同影響。扣除食品和能(néng)源價格後(hòu)的核心CPI同比上漲0.6%,漲幅與上月持平。1-11月份,全國(guó)工業生産者出廠價格同比分别上漲4.6%。11月份,全國(guó)工業生産者出廠價格同比下降1.3%,環比上漲0.1%,主要受煤炭、石油、有色金屬等行業價格上漲影響。

11月新增社融1.99萬億元,比上年同期少6109億元。從分項看,投向(xiàng)實體信貸、企業債券、政府債券是主要拖累項。這(zhè)主要是由于:一是受近期市場利率上行較多,多隻債券推遲或取消發(fā)行,疊加“堅決遏制新增地方政府隐性債務”政策制約等因素影響,拖累企業債券淨融資額同比減少。二是本月國(guó)債發(fā)行有所提速,但受去年同期基數偏高,加之今年财政前置發(fā)力導緻下半年專項債券發(fā)行明顯放緩的疊加影響,政府債券整體同比減少。三是受國(guó)内疫情新發(fā)多發(fā)、國(guó)内外需求同步走弱和前期刺激政策支撐作用減弱等因素的影響,11月新增人民币貸款同比少增,不利于社融的改善。

1-11月份,貨物進(jìn)出口總額383369億元,同比增長(cháng)8.6%。其中,出口218335億元,增長(cháng)11.9%。11月份,貨物進(jìn)出口總額37048億元,同比增長(cháng)0.1%。其中,出口20996億元,增長(cháng)0.9%。進(jìn)出口相抵,貿易順差4943億元,表現較爲強勁,我國(guó)經(jīng)濟韌性較強,抵禦外部沖擊的基礎和條件堅實。但由于外需走弱,且國(guó)内經(jīng)濟基本面(miàn)偏弱、多數大宗商品價格持續下行,出口表現不及預期。

二、政策動态

12月6日,中共中央總書記習近平主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議,分析研究2023年經(jīng)濟工作;聽取中央紀委國(guó)家監委工作彙報,研究部署2023年黨風廉政建設和反腐敗工作。其中,會(huì)議強調,明年是全面(miàn)貫徹落實黨的二十大精神的開(kāi)局之年。做好(hǎo)明年經(jīng)濟工作,要以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導,全面(miàn)貫徹落實黨的二十大精神,紮實推進(jìn)中國(guó)式現代化,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,完整、準确、全面(miàn)貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,著(zhe)力推動高質量發(fā)展,更好(hǎo)統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展,更好(hǎo)統籌發(fā)展和安全,全面(miàn)深化改革開(kāi)放,大力提振市場信心,把實施擴大内需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起(qǐ)來,突出做好(hǎo)穩增長(cháng)、穩就(jiù)業、穩物價工作,有效防範化解重大風險,推動經(jīng)濟運行整體好(hǎo)轉,實現質的有效提升和量的合理增長(cháng),爲全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家開(kāi)好(hǎo)局起(qǐ)好(hǎo)步。

12月15日至16日,中央經(jīng)濟工作會(huì)議在北京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。習近平在重要講話中總結2022年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,部署2023年經(jīng)濟工作。

會(huì)議指出,當前我國(guó)經(jīng)濟恢複的基礎尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大,外部環境動蕩不安,給我國(guó)經(jīng)濟帶來的影響加深。但要看到,我國(guó)經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足,各項政策效果持續顯現,明年經(jīng)濟運行有望總體回升。要堅定做好(hǎo)經(jīng)濟工作的信心。

會(huì)議要求,明年要堅持穩字當頭、穩中求進(jìn),繼續實施積極的财政政策和穩健的貨币政策,加大宏觀政策調控力度,加強各類政策協調配合,形成(chéng)共促高質量發(fā)展合力。

會(huì)議指出,明年經(jīng)濟工作千頭萬緒,要從戰略全局出發(fā),從改善社會(huì)心理預期、提振發(fā)展信心入手,綱舉目張做好(hǎo)工作。一是著(zhe)力擴大國(guó)内需求。要把恢複和擴大消費擺在優先位置。二是加快建設現代化産業體系。三是切實落實“兩(liǎng)個毫不動搖”。要深化國(guó)資國(guó)企改革,提高國(guó)企核心競争力。完善中國(guó)特色國(guó)有企業現代公司治理,真正按市場化機制運營。四是更大力度吸引和利用外資。五是有效防範化解重大經(jīng)濟金融風險。

12月20日,國(guó)務院總理李克強主持召開(kāi)國(guó)務院常務會(huì)議,部署深入抓好(hǎo)穩經(jīng)濟一攬子政策措施落地見效,推動經(jīng)濟鞏固回穩基礎、保持運行在合理區間。其中,會(huì)議指出,當前經(jīng)濟運行保持恢複和回穩态勢,但基礎還(hái)不牢固。實施穩經(jīng)濟一攬子政策和接續措施,爲應對(duì)超預期因素沖擊、推動經(jīng)濟運行由下滑轉爲回穩發(fā)揮了重要支撐作用。這(zhè)些政策措施仍有釋放效應空間,特别是重大項目建設和設備更新改造,在當前和未來一段時(shí)間對(duì)擴投資帶消費仍將(jiāng)發(fā)揮重要作用。要抓住時(shí)間窗口,狠抓政策落實。一是對(duì)落實穩經(jīng)濟一攬子政策措施,抓好(hǎo)填平補齊,确保全面(miàn)落地。二是推動重大項目建設和設備更新改造形成(chéng)更多實物工作量,符合冬季施工條件的項目不得停工。三是堅持“兩(liǎng)個毫不動搖”,支持平台經(jīng)濟健康持續發(fā)展。

三、産業發(fā)展聚焦

根據财政部和中國(guó)債券網披露信息統計,截至12月5日,年内新增專項債發(fā)行規模達40312億元。其中,5000多億元專項債地方結存限額也已基本發(fā)行完畢,今年地方債發(fā)行已入尾聲。疊加2021年結轉2022年使用的近1萬億元,預計2022年專項債實際使用資金約爲5萬億元,是基建項目重要的資金來源。預計明年在穩經(jīng)濟政策推動下,專項債發(fā)行量仍將(jiāng)增加,可能(néng)達到5萬億元以上。

中國(guó)充電聯盟數據顯示,今年1至11月,充電基礎設施增量爲233.2萬台,其中公共充電樁增量同比上漲105.4%,随車配建私人充電樁增量持續上升,同比上升316.5%。截至2022年11月,全國(guó)充電基礎設施累計數量爲494.9萬台,同比增加107.5%。今年初,國(guó)家發(fā)展改革委等十部委印發(fā)《關于進(jìn)一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能(néng)力的實施意見》,部署各地多向(xiàng)發(fā)力、加快推動,确保到“十四五”末,滿足超過(guò)2000萬輛電動汽車充電需求。從今年實際情況來看,充電樁也确實表現出強勁增長(cháng)态勢。據分析,以車樁增量以及充電樁單價推算,2023年至2025年,我國(guó)公用充電樁市場空間爲 1536.3 億元,私用充電樁市場空間爲126.7億元。

12月8日,證監會(huì)副主席李超在首屆長(cháng)三角REITs論壇暨中國(guó)REITs論壇2022年會(huì)視頻緻辭中表示,進(jìn)一步擴大不動産投資信托基金(REITs)試點範圍,盡快覆蓋到新能(néng)源、水利、新基建等基礎設施領域。加快打造REITs市場的保障性租賃住房闆塊,研究推動試點範圍拓展到市場化的長(cháng)租房及商業不動産等領域。

12月15日消息,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)發(fā)《“十四五”擴大内需戰略實施方案》。《方案》針對(duì)制約擴大内需的主要因素,圍繞“十四五”時(shí)期實施擴大内需戰略主要目标,明确了重點任務和重要舉措。一是全面(miàn)促進(jìn)消費,加快消費提質升級。大力倡導綠色低碳消費。二是優化投資結構,拓展投資空間。要加大制造業投資支持力度,持續推進(jìn)重點領域補短闆投資,系統布局新型基礎設施。三是推動城鄉區域協調發(fā)展,釋放内需潛能(néng)。四是提高供給質量,帶動需求更好(hǎo)實現。五是健全現代市場和流通體系,促進(jìn)産需有機銜接。六是深化改革開(kāi)放,增強内需發(fā)展動力。推進(jìn)投融資體制改革。七是紮實推動共同富裕,厚植内需發(fā)展潛力。八是提升安全保障能(néng)力,夯實内需發(fā)展基礎。

據上海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì)12月15日消息,上海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì)、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)等聯合印發(fā)《上海市時(shí)尚消費品産業高質量發(fā)展行動計劃(2022-2025年)》。《行動計劃》明确,到2025年,确立上海引領時(shí)尚、定義潮流的“時(shí)尚之都(dōu)”地位,打造具有示範引領作用的時(shí)尚消費品萬億級消費市場,打響一批領軍級名企名品,形成(chéng)一批融合性消費場景,布局一批示範性産業名園,集聚一批國(guó)際化時(shí)尚人才,使上海成(chéng)爲時(shí)尚出品地、潮流集聚地、創新策源地、消費引領地。其中,圍繞品種(zhǒng)豐富度、品質認可度和品牌影響力,積極培育時(shí)尚消費品領域“上海标準”,遴選一批獲“上海時(shí)尚出品”認證的時(shí)尚消費品。推動數字技術在制造端和消費端場景應用,布局優化集聚成(chéng)勢。打造國(guó)家級行業特色區域和産業集群,建設3-5家時(shí)尚消費品特色産業園區,發(fā)展以“産業上樓”、“前店後(hòu)廠”爲特征的市級精品園區、時(shí)尚創意示範空間、特色消費街區等新型産業集聚模式。

日前,國(guó)務院辦公廳正式印發(fā)《“十四五”現代物流發(fā)展規劃》。《規劃》提出,到2025年,基本建成(chéng)供需适配、内外聯通、安全高效、智慧綠色的現代物流體系。“通道(dào)+樞紐+網絡”運行體系基本形成(chéng)。銜接國(guó)家綜合立體交通網主骨架,完成(chéng)120個左右國(guó)家物流樞紐、100 個左右國(guó)家骨幹冷鏈物流基地布局建設,基本形成(chéng)以國(guó)家物流樞紐爲核心的骨幹物流基礎設施網絡。貨物運輸結構進(jìn)一步優化,鐵路貨運量占比較2020年提高0.5 個百分點,集裝箱鐵水聯運量年均增長(cháng)15%以上,鐵路、内河集裝箱運輸比重和集裝箱鐵水聯運比重大幅上升。面(miàn)向(xiàng)重點品類的逆向(xiàng)物流體系初步建立,資源集約利用水平明顯提升。清潔貨運車輛廣泛應用,綠色包裝應用取得明顯成(chéng)效,物流領域節能(néng)減排水平顯著提高。

近日,銀保監會(huì)主席郭樹清主持召開(kāi)黨委(擴大)會(huì)議。會(huì)議指出,積極支持建設現代化産業體系。加強對(duì)現代化基礎設施和流通體系建設的金融支持,促進(jìn)數字經(jīng)濟和現代服務業加快發(fā)展。推動“科技—産業—金融”良性循環,優化科技金融服務,完善全産業鏈融資支持,繼續推進(jìn)首台(套)裝備、首批次材料等科技保險試點。支持綠色轉型發(fā)展,推動綠色信貸規模持續增長(cháng),發(fā)展綠色保險。

近日,《北京市橋下空間利用設計導則》已獲北京市政府批準實施,將(jiāng)爲北京市橋下空間規劃設計提供技術支撐。《導則》适用于北京市域範圍内的城市道(dào)路、軌道(dào)交通、公路橋梁等橋下空間,主要針對(duì)淨空高度在2.2米以上的橋下空間設計,主要面(miàn)向(xiàng)所有與橋下空間相關的管理者、設計師、建設者和市民。在滿足既有規範及相關标準前提下,《導則》將(jiāng)橋下空間可利用功能(néng)分爲公交場站、停車設施、市政保障、景觀綠化、休閑空間、運動場地、便民服務、複合功能(néng)八類,并分别對(duì)安全保障、設置要求、綜合設計、空間使用、設施管理等方面(miàn)提出了具體要求。各類橋下空間原則上不新增建築物、構築物,以開(kāi)放空間爲主。

參考資料:平安證券、川财證券等

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