行業與政策

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戰略觀察六十二期

2023-2-28 來源:
2023年1月宏觀經(jīng)濟數據(預測)

一、宏觀經(jīng)濟數據

預計1-2月份,全國(guó)規模以上工業增加值同比增長(cháng)2.8%,較上期回升1.5個百分點。這(zhè)主要是由于穩增長(cháng)政策繼續發(fā)力,随疫情沖擊影響消退,交通運輸和物流供應狀況改善,終端需求未來有望繼續回暖疊加上遊成(chéng)本端壓力減小,工業企業生産激勵存在支撐。

預計1-2月份,固定資産投資(不含農戶)累計同比增長(cháng)6.0%,較上期上升0.9個百分點。盡管制造業投資增速或有所放緩、房地産市場短期可能(néng)會(huì)繼續走弱,但新基建發(fā)展前景較好(hǎo)、政府專項債提前下達、多地密集推動重大項目開(kāi)工建設有望支撐基建投資增速延續高增長(cháng),進(jìn)而促進(jìn)投資平穩增長(cháng)。

預計1-2月份,社會(huì)消費品零售總額同比上升4.2%,較上期回升6.0個百分點。盡管汽車消費對(duì)消費恢複的邊際拉動作用減弱,房地産下遊相關産業消費恢複緩慢,但在疫情防控接近尾聲的大環境下,餐飲、旅遊、文化等服務類消費顯著增長(cháng),支撐了消費加速回暖。

1月,CPI同比上漲2.1%,環比上漲0.8%。季節因素推動核心CPI修複,能(néng)源、肉價下行對(duì)沖節日壓力,預計春節後(hòu)供應持續恢複、豬肉價格持續下滑,食品價格壓力將(jiāng)逐步回落。PPI同比下降0.4%,環比下降0.8%,主因國(guó)内國(guó)際能(néng)源品價格下行。一是海外石油價格拖累下,石油化工産業鏈相關價格整體回調;二是中遊制造行業因成(chéng)本降低、下遊需求走弱,價格也逐步下行;三是國(guó)内煤炭價格下行帶動高耗煤産業價格調整。

1月,新增社融5.98萬億元,較上年同期減少1959億元。新增社融增量顯著增多受季節性因素影響。一方面(miàn)“穩增長(cháng)”政策發(fā)力明顯,對(duì)整體經(jīng)濟環境的刺激較爲顯著;另一方面(miàn),除貸款外的其他融資需求依舊低迷,整體社融修複仍不全面(miàn)。

預計1-2月,出口同比增速爲-9.0%,較上月回升0.9個百分點。穩外貿政策頻繁出台,RCEP協議持續爲中國(guó)出口貿易注入活力,對(duì)出口增速形成(chéng)支撐,但海外需求總額逐漸收縮,西方國(guó)家加強對(duì)中國(guó)貿易限制,疊加去年高基數效應壓制出口增速。

二、政策動态

中共中央政治局2月21日召開(kāi)會(huì)議,決定今年2月26日至28日在北京召開(kāi)中國(guó)共産黨第二十屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議。會(huì)議讨論了中共中央政治局向(xiàng)中央委員會(huì)作的工作報告,讨論了《黨和國(guó)家機構改革方案》。會(huì)議指出,要全面(miàn)貫徹落實黨中央決策部署,堅持穩字當頭、穩中求進(jìn),實施積極的财政政策和穩健的貨币政策,加強各類政策協調配合,形成(chéng)共促高質量發(fā)展合力。要著(zhe)力擴大國(guó)内需求,加快建設現代化産業體系,切實落實“兩(liǎng)個毫不動搖”,更大力度吸引和利用外資,有效防範化解重大經(jīng)濟金融風險,穩定糧食生産和推進(jìn)鄉村振興,推動發(fā)展方式綠色轉型,保障基本民生和發(fā)展社會(huì)事(shì)業,努力完成(chéng)今年經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展目标任務。要加強政府自身建設,大興調查研究之風。

國(guó)務院總理李克強2月22日主持召開(kāi)國(guó)務院常務會(huì)議,聽取全國(guó)兩(liǎng)會(huì)建議提案辦理情況彙報,部署做好(hǎo)今年全國(guó)兩(liǎng)會(huì)聽取代表和委員意見建議工作;聽取落實涉企收費優惠政策和整治違規收費情況彙報,要求進(jìn)一步鞏固整治亂收費成(chéng)果。其中,會(huì)議強調,當前經(jīng)濟增長(cháng)正在企穩回升,但仍面(miàn)臨諸多挑戰,中小微企業、個體工商戶經(jīng)營仍較困難,要把整治涉企違規收費與落實助企纾困政策、優化營商環境、激發(fā)市場活力緊密結合起(qǐ)來。已出台的穩經(jīng)濟一攬子政策和接續措施中的一些減稅降費政策仍有發(fā)揮效應的空間,要深入抓好(hǎo)落實。堅決制止亂收費、亂罰款、亂攤派,健全長(cháng)效監管機制。多措并舉提振市場預期,鞏固經(jīng)濟增長(cháng)企穩回升勢頭。

三、産業發(fā)展聚焦

1月30日,國(guó)家發(fā)展改革委表示,今年投資工作將(jiāng)重點聚焦“十四五”規劃102項重大工程,加強交通、能(néng)源、水利等重大基礎設施建設,系統布局新型基礎設施,加快推動制造業升級發(fā)展,加強社會(huì)事(shì)業、城市燃氣管道(dào)等老化更新改造、城市内澇治理和保障性安居工程等民生領域建設。國(guó)家發(fā)展改革委投資司副司長(cháng)張建民表示,今年將(jiāng)進(jìn)一步發(fā)揮好(hǎo)各項投資政策“組合拳”效應,以高效有力舉措推動投資跑出“加速度”。一季度,將(jiāng)加快推動提前批次地方政府專項債券發(fā)行使用,加快下達一批中央預算内投資計劃。

1月30日,工業和信息化部等八部門聯合印發(fā)了《關于組織開(kāi)展公共領域車輛全面(miàn)電動化先行區試點工作的通知》。《通知》要求,車輛電動化水平大幅提高,城市公交、出租、環衛、郵政快遞、城市物流配送領域力争達到80%;充換電服務體系保障有力,新增公共充電樁(标準樁)與公共領域新能(néng)源汽車推廣數量(标準車)比例力争達到1:1,高速公路服務區充電設施車位占比預期不低于小型停車位的10%,形成(chéng)一批典型的綜合能(néng)源服務示範站;新技術新模式創新應用。

2月1日全面(miàn)實行股票發(fā)行注冊制改革正式啓動。近日,黨中央、國(guó)務院批準了《全面(miàn)實行股票發(fā)行注冊制總體實施方案》。爲抓好(hǎo)《總體方案》的落實,證監會(huì)就(jiù)全面(miàn)實行股票發(fā)行注冊制涉及的《首次公開(kāi)發(fā)行股票注冊管理辦法》等主要制度規則草案向(xiàng)社會(huì)公開(kāi)征求意見。這(zhè)次改革將(jiāng)總結試點注冊制經(jīng)驗,推廣實踐證明行之有效的制度,進(jìn)一步完善注冊制安排。

2月13日,新華社受權發(fā)布21世紀以來第20個指導“三農”工作的中央一号文件。《中共中央國(guó)務院關于做好(hǎo)2023年全面(miàn)推進(jìn)鄉村振興重點工作的意見》共九個部分,包括:抓緊抓好(hǎo)糧食和重要農産品穩産保供、加強農業基礎設施建設、強化農業科技和裝備支撐、鞏固拓展脫貧攻堅成(chéng)果、推動鄉村産業高質量發(fā)展、拓寬農民增收緻富渠道(dào)、紮實推進(jìn)宜居宜業和美鄉村建設、健全黨組織領導的鄉村治理體系、強化政策保障和體制機制創新。文件提到,要發(fā)展現代設施農業。加快糧食烘幹、農産品産地冷藏、冷鏈物流設施建設。做大做強農産品加工流通業。實施農産品加工業提升行動,支持家庭農場、農民合作社和中小微企業等發(fā)展農産品産地初加工,引導大型農業企業發(fā)展農産品精深加工。引導農産品加工企業向(xiàng)産地下沉、向(xiàng)園區集中,在糧食和重要農産品主産區統籌布局建設農産品加工産業園。

《四川天府新區公園城市标準體系(1.0版)》日前正式發(fā)布,内容涵蓋公園城市規劃、建設、運營、治理等全周期營城各環節各領域,爲公園城市建設提供了“路線圖”和“施工圖”。據悉,這(zhè)是全國(guó)首個公園城市标準體系,該體系的發(fā)布标志著(zhe)四川天府新區公園城市标準化建設邁出重要一步。四川天府新區公園城市标準體系1.0版包括強化規劃先行、打造幸福家園、促進(jìn)價值轉化、提升治理效能(néng)4個子标準體系,涵蓋近290項各類标準。

2月16日出版的第4期《求是》雜志將(jiāng)發(fā)表中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平2022年12月15日在中央經(jīng)濟工作會(huì)議上重要講話的一部分《當前經(jīng)濟工作的幾個重大問題》。文章指出,要著(zhe)力擴大國(guó)内需求,要加快建設現代化産業體系,要切實落實“兩(liǎng)個毫不動搖”,要更大力度吸引和利用外資,要有效防範化解重大經(jīng)濟金融風險。同時(shí),文章強調,2023年還(hái)有許多重要工作要做。要全面(miàn)推進(jìn)鄉村振興,堅決防止出現規模性返貧。謀劃新一輪全面(miàn)深化改革。推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展。深入實施區域重大戰略和區域協調發(fā)展戰略。推動經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展綠色轉型,建設美麗中國(guó)。

2月20日,北京證券交易所正式啓動股票做市交易業務。首批13家券商將(jiāng)參與北交所股票做市交易,共涉及做市标的股票36隻。北交所表示,北交所采用成(chéng)熟證券市場通行做法,在競價交易的基礎上引入做市交易,有助于縮小市場買賣價差,降低投資者交易成(chéng)本。同時(shí),通過(guò)引入增量資金,能(néng)夠增加市場訂單深度,提升市場流動性和市場穩定性。

《成(chéng)德眉資同城化發(fā)展暨成(chéng)都(dōu)都(dōu)市圈建設成(chéng)長(cháng)期三年行動計劃(2023—2025年)》日前發(fā)布。《行動計劃》明确總體目标:到2025年,城鄉居民人均可支配收入接近東部發(fā)達地區水平,常住人口城鎮化率達到75%,基本建成(chéng)空間結構清晰、城市功能(néng)互補、要素流動有序、産業分工協作、交通往來順暢、公共服務均衡、環境和諧宜居的現代化成(chéng)都(dōu)都(dōu)市圈。聚焦新目标,《行動計劃》謀劃了實現路徑。圍繞發(fā)展布局、基礎設施、協同創新、産業發(fā)展、開(kāi)放合作、公共服務、生态環境、體制機制等8個方面(miàn),确立26個領域的重點任務。基礎設施方面(miàn),實施内聯外暢交通網絡提升工程,加力建設軌道(dào)上的都(dōu)市圈,加快建設市域鐵路成(chéng)資線、成(chéng)眉線,開(kāi)工建設成(chéng)德線;産業發(fā)展方面(miàn),實施制造業跨區域建圈強鏈工程,共建産業合作園區,探索“總部+基地”“研發(fā)+制造”産業互動模式等。

2月20日,國(guó)資委黨委召開(kāi)擴大會(huì)議。會(huì)議指出,要圍繞國(guó)資國(guó)企發(fā)展改革監管和黨的建設等工作的重點問題加強研究,提高工作的前瞻性、創造性。要積極行動起(qǐ)來,加快推進(jìn)國(guó)資央企高質量發(fā)展,在促進(jìn)消費、擴大有效投資、防範化解風險等方面(miàn)下更大功夫,圍繞“一利五率”目标管理體系,推動中央企業實現質的有效提升和量的合理增長(cháng);強化企業創新主體地位,不斷提高科技投入産出效率;著(zhe)力推進(jìn)新一輪國(guó)企改革,提高企業核心競争力、增強核心功能(néng);優化調整國(guó)有資本布局結構,加大對(duì)戰略性新興産業的布局;提高有效投資質量,提振發(fā)展信心;做好(hǎo)企業債務、房地産、金融等重點領域風險防控,牢牢守住不發(fā)生重大風險的底線。

參考資料:平安證券、川财證券等

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