投資管控精準發(fā)力 項目建設圓滿收官

首發(fā)投資控股公司投資建設的雲龍機場通航在即

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（宣傳部 付玲）8月31日，民航西南地區管理局宣布，由首發(fā)投資控股公司投資建設的泸州雲龍機場項目通過(guò)行業驗收，标志著(zhe)該機場已具備使用和通航條件。

泸州雲龍機場建設項目基于首發(fā)集團與泸州市政府的戰略合作，是首發(fā)投資控股公司在泸州市實現落地的基礎設施投資項目，包括泸州遷建機場航站樓建設及配套設施擴建等，是公司在當地第一個提前完工并投入使用的基礎設施投資項目。機場的建成(chéng)通航，將(jiāng)有力促進(jìn)國(guó)産民機和泸州民航事(shì)業的發(fā)展，滿足泸州地區快速增長(cháng)的航空運輸及機場發(fā)展需求。投資建設過(guò)程中，泸州市政府給予首發(fā)投資控股公司高度肯定，擴大了“首發(fā)投資”品牌影響力，爲公司後(hòu)續開(kāi)拓市場奠定了堅實基礎。

多措并舉嚴控項目工期

泸州雲龍機場項目是泸州市政府一号工程、民生工程。由于泸州藍田機場受地理環境影響，已不具備起(qǐ)降條件，運營航班大面(miàn)積停飛或取消，泸州遷建機場盡快通航，對(duì)泸州市具有顯著的現實意義。

爲盡早建成(chéng)機場并達到通航條件，滿足當地航空運輸需求，首發(fā)投資控股公司嚴控時(shí)間節點，通力協調項目各方，采用三級管理架構，牽頭組織實施項目投融資及項目總體管控，積極履行項目管理職責，把工作細化到每一個節點、每一天，分輕重緩急列出目标清單，明确時(shí)間表、路線圖和責任人。

根據項目運行節點、進(jìn)度，采取針對(duì)性管控措施，精簡項目公司人員及流程。項目管控中心與項目公司密切配合、合署辦公，提高項目指令下達及審批效率，匹配項目盡快實施的需要。

首發(fā)投資控股公司用充足的資金實力，保障項目用款需求，并即時(shí)到賬，全力保障項目建設。統籌公司全年資金使用計劃，優先保障機場項目建設需求。

項目資金監管嚴而有方

在加強投資資金監督管理方面(miàn)，首發(fā)投資控股公司管理前置，積極參與項目建設方案的編制和項目建設過(guò)程，對(duì)項目資金的管理做到事(shì)前、事(shì)中、事(shì)後(hòu)全程跟蹤監管，支出資金時(shí)嚴格按照相關制度進(jìn)行，切實提高項目資金使用規範性、安全性和有效性。

按照控股股東預算管理制度實現預算管理，詳細編制了2017年财務決算及2018年财務預算草案報告，力争項目資金的管理事(shì)前有規劃，事(shì)中有檢查，事(shì)後(hòu)有驗收決算，确保按制度管資金、用資金保項目，充分發(fā)揮項目資金使用效益。

在合理劃分事(shì)權和财權的基礎上，通過(guò)健全的規章和完善的制度，使機場投資項目的各項工作以及各相關單位的責任、權利、義務等，都(dōu)用法律的形式确定下來，力争杜絕責權不清的現象，确保機場投資項目有序開(kāi)展。

設立項目公司加強過(guò)程管控

首發(fā)投資控股公司牽頭成(chéng)立了泸州首發(fā)雲龍機場建設管理有限公司，建立精幹高效的項目管理體系，精簡管理措施，縮短決策流程，快速匹配資金到賬。嚴格按照首發(fā)投資控股公司投資管控各項要求，高度重視機場建設全過(guò)程管理，強化項目控制。在機場建設項目投資控制和工期控制過(guò)程中，由于涉及與項目建設管理相關的多個部門和多個環節，控制難度較大，首發(fā)投資控股公司不斷健全風險管理機制，完善項目管理體制。

發(fā)揮全過(guò)程、全方位監督作用

首發(fā)投資控股公司積極建立機場投資項目全過(guò)程、多層次、内外有機結合的監管體系，注重發(fā)揮項目投資建設整個過(guò)程中的内外監管作用。

在項目内部監管方面(miàn)，以項目主管部門爲主體，充分調動各部門的作用，對(duì)各個環節進(jìn)行适時(shí)監控，持續追蹤加強督導，對(duì)重點環節、工作進(jìn)行現場督辦。落實監管責任制，明确具體監管機構、監管目标和監管責任，避免監管缺位。

在項目外部監管方面(miàn)，注重發(fā)揮媒體的監督作用，及時(shí)報道(dào)項目建設進(jìn)度、各階段重點任務及進(jìn)度，使投資管理始終在公衆的監督下規範進(jìn)行。

無縫隙銜接爲項目運行加速

首發(fā)投資控股公司充分借鑒以往項目管理經(jīng)驗，委派本部項目管控中心專職人員與項目公司合署辦公，及時(shí)協調解決項目推進(jìn)過(guò)程中的問題。遇到需要緊急處理的事(shì)項，項目公司經(jīng)理及時(shí)趕往現場，協調解決資金匹配、審批手續等問題，加強與機場公司、建設單位之間的溝通協調，對(duì)機場建設重點關鍵環節強力攻堅。通過(guò)臨時(shí)合署辦公加快事(shì)項辦理，提升審批效率，全力提供要素保障，突出重點統籌推進(jìn)，确保項目有序開(kāi)展。

嚴格依照施工合同，會(huì)同政府方委托的監理單位及跟審單位，落實項目的進(jìn)度管理要求。經(jīng)政府方确認的用款需求在履行公司制度規定的審批流程後(hòu)，及時(shí)匹配資金并支付相應款項，較好(hǎo)地保證了項目運營進(jìn)度。

安全管理爲投資建設上好(hǎo)保險鎖

首發(fā)投資控股公司堅持把安全管理擺在第一位，根據項目管理架構，對(duì)工程全過(guò)程全環節全方面(miàn)進(jìn)行梳理，將(jiāng)項目安全管理責任層層分解，將(jiāng)每一個環節的質量責任落實到人，确保每個環節安全受控。

嚴格按照上級單位及政府方指示，宣貫落實安全管理的相關精神、辦法及具體要求，并督促施工單位嚴格落實各項管控措施。公司本部項目管控中心定期派專人對(duì)項目建設情況、搶工安全防控措施進(jìn)行檢查，開(kāi)展安全生産隐患大排查、大清理、大整治專項檢查，重點檢查項目安全内業資料完善情況、現場安全管理情況和安全隐患整改情況，對(duì)檢查中發(fā)現的安全隐患問題嚴格組織整改，并及時(shí)确認整改效果。積極組織宣傳《安全生産法》，通過(guò)條幅、展闆、知識競賽等形式，大大提高了項目工作人員的安全意識。