行業與政策

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戰略觀察第三十九期

2021-3-31 來源:
2021年2月宏觀經(jīng)濟數據

一、宏觀經(jīng)濟數據

1-2月全國(guó)規模以上工業增加值同比增長(cháng)35.1%,比2019年1-2月份增長(cháng)16.9%,兩(liǎng)年平均增長(cháng)8.1%,爲近年來同期較高水平。同比高增主因在于去年低基數影響,以及當前經(jīng)濟本身的微過(guò)熱特征,海外供需缺口仍需我國(guó)填補,同時(shí)就(jiù)地過(guò)年利于訂單加速交付,工業品價格向(xiàng)好(hǎo)提振企業生産信心。從環比看,2月份全國(guó)規模以上工業增加值比上月增長(cháng)0.69%。環比回落則主要是春節假期因素導緻,但回落的幅度要低于往年同期,原因在于就(jiù)地過(guò)年亦對(duì)生産有一定正面(miàn)作用。

1-2月全國(guó)固定資産投資(不含農戶)45236億元,同比增長(cháng)35.0%,比2019年1-2月份增長(cháng)3.5%,兩(liǎng)年平均增速爲1.7%。分領域看,基礎設施投資同比增長(cháng)36.6%,兩(liǎng)年平均下降1.6%;制造業投資增長(cháng)37.3%,兩(liǎng)年平均下降3.4%;房地産開(kāi)發(fā)投資增長(cháng)38.3%,兩(liǎng)年平均增長(cháng)7.6%,地産投資表現最爲強勁,基建和制造業均爲負增長(cháng),總體仍弱于疫情前水平。基建投資行業受中央穩杠杆導向(xiàng)以及今年地方政府債券未能(néng)前置發(fā)行的影響,整體恢複偏弱;從财政支持角度看,2021年較2020年的資金支持力度有邊際下降現象,但不會(huì)導緻基建大幅下滑,重大項目施工將(jiāng)對(duì)全年基建投資增長(cháng)提供一定支撐。制造行業中,高技術制造業投資仍然表現最好(hǎo),是制造業投資的主要支撐。其他傳統行業中,汽車制造業及交運設備制造業等下遊消費行業相對(duì)較弱。

1-2月社會(huì)消費品零售總額69737億元,同比增長(cháng)33.8%,比2019年1-2月份增長(cháng)6.4%,兩(liǎng)年平均增長(cháng)3.2%。新能(néng)源汽車帶動汽車銷量增長(cháng),限額以上汽車類商品零售額同比增長(cháng)77.6%,高于社零增速43.8個百分點,是社零重要拉動因素。從結構上看,冬季節疫情小規模複發(fā)疊加就(jiù)地過(guò)年因素,宅經(jīng)濟和必需品保持高增長(cháng),高社交屬性修複依然比較乏力。同時(shí)就(jiù)地過(guò)年影響下,消費轉移到一二線城市,網上消費也能(néng)提供一定對(duì)沖因素的影響。

1-2月CPI同比下降0.3%。分月看,1、2月份CPI同比分别下降0.3%和0.2%,連續兩(liǎng)個月處在通縮區間,環比分别上漲1.0%和0.6%,基本符合預期。從各方面(miàn)影響因素來看,春節就(jiù)地過(guò)年以及能(néng)源價格上漲是CPI環比上漲的主要原因,豬肉回落、局部疫情及去年高基數壓低CPI同比增速。1-2月PPI同比上漲1.0%。分月看,1、2月份PPI同比分别上漲0.3%和1.7%,環比分别上漲1.0%和0.8%。從分項看,生産資料環比上漲1.1%,仍是PPI上漲主因,上遊的石油、煤炭金屬價格領漲,下遊生活資料環比持平。

2月新增社融1.71萬億元,同比多增8392億元,帶動社融存量同比增速較1月末提升0.3個百分點至13.3%,爲4個月以來首次反彈。實體融資需求旺盛帶動信貸融資和未貼現銀行承兌高增長(cháng),共同支撐2月新增社融再創曆史同期新高。企業債券淨融資受季節性影響顯著下滑。企業債券淨融資1306億元,同比少2588億元,受上年同期高基數影響雖同比少增,但顯著高于2018、2019年,發(fā)行節奏較爲平穩。

1-2月貨物出口30588億元,增長(cháng)50.1%;進(jìn)口23830億元,增長(cháng)14.5%。進(jìn)出口相抵,貿易順差6759億元。外需回升疊加就(jiù)地過(guò)年效應,貨物出口增勢明顯,貿易結構繼續改善。其中,民營企業進(jìn)出口占進(jìn)出口總額的比重爲47.2%,比上年同期提高5.5個百分點。下一階段,出口方面(miàn),在全球經(jīng)濟重啓的背景下,防疫物資出口下降和出口訂單轉移增加與外需整體反彈兩(liǎng)方面(miàn)此消彼長(cháng),整體影響尚需觀望。


二、政策動态

3月5日,十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕,李克強總理向(xiàng)大會(huì)作政府工作報告。報告提出,2021年的政策基調是保持連續性、穩定性、可持續性,促進(jìn)經(jīng)濟運行在合理區間。财政政策要提質增效、更可持續。不再發(fā)行抗疫特别國(guó)債,安排地方債3.65萬億,僅比上年少1000億;貨币政策要靈活精準、合理适度。貨币供應量和社會(huì)融資規模增速與名義經(jīng)濟增速基本匹配,保持流動性合理充裕,保持宏觀杠杆率基本穩定。“十四五”時(shí)期,要堅持把發(fā)展經(jīng)濟著(zhe)力點放在實體經(jīng)濟上,推進(jìn)産業基礎高級化、産業鏈現代化,保持制造業比重基本穩定,改造提升傳統産業,發(fā)展壯大戰略性新興産業,促進(jìn)服務業繁榮發(fā)展。統籌推進(jìn)傳統基礎設施和新型基礎設施建設。

國(guó)務院總理李克強3月24日主持召開(kāi)國(guó)務院常務會(huì)議,部署實施提高制造業企業研發(fā)費用加計扣除比例等政策,激勵企業創新,促進(jìn)産業升級。會(huì)議決定,一是今年1月1日起(qǐ),將(jiāng)制造業企業研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%,相當于企業每投入100萬元研發(fā)費用,可在應納稅所得額中扣除200萬元。實施這(zhè)項政策,預計可在去年減稅超過(guò)3600億元基礎上,今年再爲企業新增減稅800億元。二是改革研發(fā)費用加計扣除清繳核算方式,允許企業自主選擇按半年享受加計扣除優惠,上半年的研發(fā)費用由次年所得稅彙算清繳時(shí)扣除改爲當年10月份預繳時(shí)即可扣除,讓企業盡早受惠。同時(shí),要研究對(duì)科技研發(fā)服務企業、“雙創”企業的稅收支持政策。

3月15日,習近平主席主持召開(kāi)中央财經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議,在爲平台經(jīng)濟健康發(fā)展“号脈”立規的同時(shí),提出實現碳達峰、碳中和的基本思路和主要舉措。一方面(miàn),會(huì)議對(duì)平台經(jīng)濟發(fā)展提出要促進(jìn)公平競争,反對(duì)壟斷,防止資本無序擴張。要充實反壟斷監管力量,增強監管權威性,金融活動要全部納入金融監管。要加強關鍵核心技術攻關,支持和引導平台企業加大研發(fā)投入。要加強網絡基礎設施建設。另一方面(miàn),會(huì)議強調,我國(guó)力争2030年前實現碳達峰,2060年前實現碳中和。“十四五”期間要實施重點行業領域減污降碳行動,工業領域要推進(jìn)綠色制造,建築領域要提升節能(néng)标準,交通領域要加快形成(chéng)綠色低碳運輸方式等。

3月16日,京津冀協同發(fā)展領導小組會(huì)議召開(kāi)。《京津冀協同發(fā)展規劃綱要》提出的到2020年的目标任務已全面(miàn)順利完成(chéng)。未來,京津冀三地還(hái)將(jiāng)繼續“一張圖”規劃、“一盤棋”建設,在實現高質量經(jīng)濟發(fā)展和提升北方經(jīng)濟發(fā)展活力和競争力方面(miàn)作出更大貢獻,前景可期。會(huì)議提出,要加快推進(jìn)一體化交通基礎設施建設,構建“軌道(dào)上的京津冀”,完善區域公路網,提高京津冀機場群和港口群管理水平。要穩步有序推進(jìn)北京非首都(dōu)功能(néng)疏解,完善疏解激勵約束政策體系。高質量高标準推進(jìn)雄安新區建設,嚴格按規劃有序推進(jìn)重大項目建設,加強對(duì)北京非首都(dōu)功能(néng)疏解項目的服務保障,抓好(hǎo)生态環境保護特别是白洋澱的保護和治理。要提高北京城市副中心承載力,優化完善公共服務配套功能(néng)。支持通州區與北三縣協同發(fā)展,著(zhe)力促進(jìn)交通、環保、産業、公共服務等領域協同發(fā)展實現新突破。

3月1日,在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,交通運輸部部長(cháng)李小鵬詳細介紹了中共中央、國(guó)務院頒發(fā)的《國(guó)家綜合立體交通網規劃綱要》,提出在2035年基本建成(chéng)“全國(guó)123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”,即都(dōu)市區1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達、全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋;貨物國(guó)内1天送達、周邊國(guó)家2天送達、全球主要城市3天送達。將(jiāng)構建70萬公裡(lǐ)的交通網線,建設6軸、7廊、8通道(dào)主骨架,建設100個綜合交通樞紐城市,完善面(miàn)向(xiàng)全球的運輸網絡。其中包含46萬公裡(lǐ)(高速16萬)公路、80個郵政快遞樞紐等。這(zhè)張國(guó)家綜合立體交通網將(jiāng)包括面(miàn)向(xiàng)世界的京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區、成(chéng)渝地區雙城經(jīng)濟圈4大國(guó)際性綜合交通樞紐集群、20個左右國(guó)際性綜合交通樞紐城市以及80個左右全國(guó)性綜合交通樞紐城市,來建設綜合交通樞紐集群、樞紐城市及樞紐港站“三位一體”的國(guó)家綜合交通樞紐系統。


三、産業發(fā)展聚焦

國(guó)家發(fā)改委將(jiāng)出台“十四五”新型基礎設施建設規劃。國(guó)家發(fā)改委副主任甯吉喆表示,2021年要保持經(jīng)濟運行在合理區間,還(hái)需要進(jìn)一步發(fā)揮投資的關鍵作用,加大補短闆力度,拓展投資空間,增強投資增長(cháng)後(hòu)勁,合理擴大有效投資。其中,在新型基礎設施方面(miàn),2021年將(jiāng)出台“十四五”新型基礎設施建設規劃,大力發(fā)展數字經(jīng)濟,拓展5G應用,加快工業互聯網、數據中心等建設。

中國(guó)物流與采購聯合會(huì)發(fā)布的2021年2月份中國(guó)物流業景氣指數爲49.8%,較上月回落4.6個百分點;中國(guó)倉儲指數爲48.9%,較上月回落3.3個百分點。從行業看,主要是快遞快運業和冷鏈物流受到的影響較大。2月份,業務總量指數比上月回落4.6個百分點,爲49.8%,反映出受節日因素影響,物流業務活動規模增勢減弱,随著(zhe)進(jìn)入新的生産建設周期,物流業務活動規模將(jiāng)保持适度增長(cháng)。庫存指數周期性回落,未來將(jiāng)出現恢複性增長(cháng)。2月份,平均庫存量指數回落1.8個百分點至48.2%;庫存周轉次數指數回落7.7個百分點至45.6%。兩(liǎng)項庫存指數雙雙呈現出周期性回落,受到消費需求旺盛影響,將(jiāng)出現恢複性大幅增長(cháng)。從後(hòu)期走勢看,新訂單指數爲50.4%,業務活動預期指數爲65.8%,預示著(zhe)進(jìn)入新的生産建設周期,物流活動將(jiāng)趨于活躍,保持适度增長(cháng),平穩運行的态勢。

工信部、公安部、國(guó)家标準化管理委員會(huì)三部門日前印發(fā)《國(guó)家車聯網産業标準體系建設指南(智能(néng)交通相關)》。《建設指南》計劃到2022年底,制修訂智能(néng)交通基礎設施、交通信息輔助等領域智能(néng)交通急需标準20項以上,初步構建起(qǐ)支撐車聯網應用和産業發(fā)展的标準體系。到2025年,制修訂智能(néng)管理和服務、車路協同等領域智能(néng)交通關鍵标準20項以上,系統形成(chéng)能(néng)夠支撐車聯網應用、滿足交通運輸管理和服務需求的标準體系。《建設指南》的目标是針對(duì)車聯網技術和産業發(fā)展現狀、未來發(fā)展趨勢及智能(néng)交通行業發(fā)展實際,聚焦營運車輛和基礎設施領域,建立支撐車聯網應用和産業發(fā)展的智能(néng)交通相關标準體系,分階段出台一批關鍵性、基礎性智能(néng)交通标準。


參考:民銀智庫等公開(kāi)資料

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