行業與政策

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戰略觀察第四十期

2021-4-30 來源:
2021年3月宏觀經(jīng)濟數據

一、宏觀經(jīng)濟數據

一季度,國(guó)内生産總值249310億元,按可比價格計算,同比增長(cháng)18.3%,比2020年四季度環比增長(cháng)0.6%;比2019年一季度增長(cháng)10.3%,兩(liǎng)年平均增長(cháng)5.0%,我國(guó)經(jīng)濟穩中加固、穩中向(xiàng)好(hǎo)。

一季度,全國(guó)規模以上工業增加值同比增長(cháng)24.5%,環比增長(cháng)2.01%;兩(liǎng)年平均增長(cháng)6.8%。其中,3月份規模以上工業增加值同比增長(cháng)14.1%;環比增長(cháng)0.60%。一季度工業生産高開(kāi)低走,3月以來内外需均出現好(hǎo)轉,但受就(jiù)地過(guò)年政策導緻2月提前開(kāi)工、3月開(kāi)工邊際動能(néng)減弱;碳達峰政策壓力下,3月環保限産力度加大,高爐開(kāi)工率明顯下滑等因素影響,3月工業增加值增速較1-2月有下降趨勢。

一季度,全國(guó)固定資産投資(不含農戶)95994億元,同比增長(cháng)25.6%,環比增長(cháng)2.06%;兩(liǎng)年平均增長(cháng)2.9%。其中3月份固定資産投資(不含農戶)比上月環比增長(cháng)1.51%,呈持續複蘇态勢。投資三大支柱中,基建投資同比增長(cháng)29.7%,兩(liǎng)年平均增長(cháng)2.3%,因3月份專項債額度提前下發(fā),各地明顯加快基建開(kāi)工速度,再加上今年财政刺激政策的力度并不弱,基建投資加速複蘇;制造業投資同比增長(cháng)29.8%,兩(liǎng)年平均下降2.0%,仍然低迷,或同近期的大宗商品價格快速上漲有關;房地産開(kāi)發(fā)投資同比增長(cháng)25.6%,兩(liǎng)年平均增長(cháng)7.6%,保持較強韌性。

一季度,社會(huì)消費品零售總額105221億元,同比增長(cháng)33.9%,環比增長(cháng)1.86%;兩(liǎng)年平均增長(cháng)4.2%。其中,3月份社會(huì)消費品零售總額35484億元,同比增長(cháng)34.2%,兩(liǎng)年平均增長(cháng)6.3%,環比增長(cháng)1.75%。疫情對(duì)消費市場的影響不斷減弱,消費需求加快釋放,同時(shí)居民收入增加,疊加消費利好(hǎo)政策密集出台、一系列援企纾困政策發(fā)力,消費市場延續上年逐季恢複态勢,成(chéng)爲拉動經(jīng)濟增長(cháng)的主引擎。

一季度,CPI同比持平。3月份CPI同比上漲0.4%,2月份下降0.2%;環比下降0.5%。其中,食品價格累計同比上漲0.2%,非食品價格上漲-0.1%。食品價格受疫情和節日擾動較大,非食品價格逐步企穩。一季度,PPI同比上漲2.1%。3月份同比上漲4.4%,漲幅比2月份擴大2.7個百分點,環比上漲1.6%,3月漲幅創2018年7月以來新高。一季度PPI的大幅上行部分受2020年同期疫情影響下低基數影響,但更多源于節後(hòu)複工、進(jìn)入需求旺季後(hòu)基建投資回暖、房地産開(kāi)發(fā)投資保持韌性以及大宗商品價格快速上漲推動。

一季度,新增社融10.24萬億元,比上年同期少增8730億元,主要受政府債券和企業債券融資同比少增拖累,但仍是季度增量的次高水平。3月新增社融3.34萬億元,較去年同期的5.18萬億明顯回落,主要受到三個因素拖累:一是由于利率水平較去年同期明顯提升,且債市信心仍未恢複。二是今年提前批新增地方債額度3月初才下達,遠遠晚于去年。三是在穩杠杆的政策背景下,表外融資大幅壓降,當月淨減少4129億元。

一季度,貨物進(jìn)出口總額84687億元,同比增長(cháng)29.2%。出口46140億元,同比增長(cháng)38.7%。3月份,進(jìn)出口總額30228億元,同比增長(cháng)24.0%。出口15554億元,同比增長(cháng)20.7%。貿易結構繼續優化。進(jìn)出口相抵,貿易順差7593億元。出口保持高增主要是由于全球經(jīng)濟複蘇帶來的外需向(xiàng)好(hǎo)。


二、政策動态

中共中央政治局3月30日召開(kāi)會(huì)議,審議《關于新時(shí)代推動中部地區高質量發(fā)展的指導意見》。會(huì)議強調,加快構建以國(guó)内大循環爲主體、國(guó)内國(guó)際雙循環相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,加快建設現代化基礎設施體系和現代流通體系,促進(jìn)長(cháng)江中遊城市群和中原城市群發(fā)展,全面(miàn)推進(jìn)鄉村振興,積極服務和融入新發(fā)展格局。要把創新作爲引領發(fā)展的第一動力,以科技創新引領産業發(fā)展,形成(chéng)内陸高水平開(kāi)放新體制。要堅持走綠色低碳發(fā)展新路,加強能(néng)源資源的節約集約利用,加強生态建設和治理,實現中部綠色崛起(qǐ)。

李克強總理4月21日主持召開(kāi)國(guó)務院常務會(huì)議,部署進(jìn)一步實施好(hǎo)常态化财政資金直達機制。按照《政府工作報告》要求,今年將(jiāng)直達機制常态化,上升爲制度性安排。李克強指出,今年直達資金主要爲存量資金,總量達2.8萬億元。要著(zhe)眼促進(jìn)經(jīng)濟穩中加固,將(jiāng)直達資金作爲沖抵部分階段性政策“退坡”影響的重要措施之一,繼續主要用于支持保就(jiù)業保民生保市場主體。同時(shí),李克強表示,當前經(jīng)濟持續恢複,但市場主體感受不一。要繼續做好(hǎo)“六保”,特别是保就(jiù)業、保民生、保市場主體。要集中更多财力加大對(duì)義務教育、基本醫療、基本住房等基本民生的投入,支持農田水利建設等,讓資金流向(xiàng)群衆希望、企業期盼的方向(xiàng)和領域以及基層保工資保運轉。

4月1日,在國(guó)新辦舉行的“構建新發(fā)展格局 金融支持區域協調發(fā)展”發(fā)布會(huì)上,央行對(duì)我國(guó)貨币政策走向(xiàng)、金融支持區域協調發(fā)展和制造業投資改善等熱點問題進(jìn)行了介紹,并做出了三項具體部署。一是引導金融機構加大對(duì)高新技術制造業、戰略性新興産業的信貸投放,支持傳統制造業的設備更新和技術改造;二是培養金融機構行業分析和風險評估能(néng)力,加大投貸聯動、知識産權質押貸款、供應鏈金融等産品服務創新;三是對(duì)于承擔國(guó)家重大科技創新任務的企業做好(hǎo)金融服務。


三、産業發(fā)展聚焦

4月15日,中國(guó)人民銀行與國(guó)際貨币基金組織聯合召開(kāi)“綠色金融和氣候政策”高級别研讨會(huì),人民銀行行長(cháng)易綱出席開(kāi)幕式并緻辭。易綱預計,2030年前中國(guó)碳減排需每年投入2.2萬億元;2030-2060年,需每年投入3.9萬億元,要實現這(zhè)些投入,單靠政府資金遠遠不夠,需引導和激勵更多社會(huì)資本參與。中國(guó)全國(guó)性碳排放權交易市場預計將(jiāng)于6月底啓動運營。央行計劃推出碳減排支持工具,爲碳減排提供一部分低成(chéng)本資金;正探索在對(duì)金融機構壓力測試中,系統性地考慮氣候變化因素,并逐步將(jiāng)氣候變化相關風險納入宏觀審慎政策框架。

4月21日,由中國(guó)氫能(néng)源及燃料電池産業創新戰略聯盟舉辦的“十四五”氫能(néng)産業發(fā)展論壇在北京開(kāi)幕。論壇以“把握氫能(néng)發(fā)展機遇推動實現碳中和戰略”爲主題,由中國(guó)氫能(néng)聯盟組織編寫的《中國(guó)氫能(néng)源及燃料電池産業白皮書2020》(以下簡稱《白皮書2020》)正式發(fā)布。《白皮書2020》以“碳中和願景下的低碳清潔供氫體系”爲主線,提出四大核心觀點,一是脫碳是本輪氫能(néng)産業發(fā)展的第一驅動力,二是可再生能(néng)源制氫成(chéng)本有望在2030年實現平價,三是在2060年碳中和情景下可再生能(néng)源制氫規模有望達到1億噸,并在終端能(néng)源消費占比中達到20%,四是完善低碳清潔氫政策體系是氫能(néng)助力碳中和的關鍵。

4月22日,國(guó)家能(néng)源局發(fā)布《2021年能(néng)源工作指導意見》,意見指出,2021年:提升城鎮電網智能(néng)化水平方面(miàn),按照“源網荷儲一體化”工作思路,持續推進(jìn)城鎮智能(néng)電網建設,推動電動汽車充換電基礎設施高質量發(fā)展,加快推廣供需互動用電系統,适應高比例可再生能(néng)源、電動汽車等多元化接入需求;推動重點領域和新基建領域能(néng)效提升,積極推廣綜合能(néng)源服務,著(zhe)力加強能(néng)效管理,加快充換電基礎設施建設,因地制宜推進(jìn)實施電能(néng)替代;推動新型儲能(néng)産業化、規模化示範,促進(jìn)儲能(néng)技術裝備和商業模式創新。

4月26日,市委市政府京津冀協同辦發(fā)布北京市推進(jìn)京津冀協同發(fā)展2021年工作要點,安排部署了12大類70項180條重要事(shì)項。一是突出堅定不移疏解非首都(dōu)功能(néng),鞏固一般制造業集中退出、區域性市場和物流中心疏解提升階段性成(chéng)效,引導利用一般制造業騰退空間和土地發(fā)展高精尖産業項目;二是突出“兩(liǎng)翼”聯動、突出北京通州與廊坊北三縣一體化聯動發(fā)展,出台雄安新區中關村科技園發(fā)展規劃,鼓勵北京市屬國(guó)企參與支持雄安新區建設,推進(jìn)直連直通交通基礎設施建設,力争建成(chéng)京雄高速北京段市界至六環段;三是突出以協同創新支持北京國(guó)際科技創新中心建設、突出以構建現代化首都(dōu)都(dōu)市圈帶動環京地區發(fā)展,推進(jìn)城際鐵路聯絡線一期工程、京唐城際鐵路(北京段)等項目建設,同時(shí),開(kāi)工建設市郊鐵路副中心線(西段)等工程,強化對(duì)城市副中心、平原新城及環京地區服務能(néng)力,加快國(guó)道(dào)109新線高速、京哈高速拓寬改造等項目建設,推進(jìn)北京大興國(guó)際機場配套設施建設,推動大興國(guó)際機場與首都(dōu)國(guó)際機場聯動發(fā)展,建設世界級航空樞紐。

4月28日,生态環境部、發(fā)改委、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行辦公室發(fā)布《關于同意開(kāi)展生态環境導向(xiàng)的開(kāi)發(fā)(EOD)模式試點的通知》,全面(miàn)加強生态環境保護、深入打好(hǎo)污染防治攻堅戰的決策部署,推進(jìn)生态環境治理體系和治理能(néng)力現代化,提升環保産業可持續發(fā)展能(néng)力,探索將(jiāng)生态環境治理項目與資源、産業開(kāi)發(fā)項目一體化實施的項目組織實施方式。通知指出,同意天津市靜海區生态修複治理與健康産業城市主動健康綜合體項目、重慶市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區生态環境導向(xiàng)的開(kāi)發(fā)項目等36個項目開(kāi)展生态環境導向(xiàng)的開(kāi)發(fā)(EOD)模式試點工作,期限爲2021-2023年;強化項目收益内部反哺機制,試點實施單位切實加強公益性生态環境治理項目與相關經(jīng)營性産業開(kāi)發(fā)項目一體化融合實施,實施中可适當優化試點依托項目,加大産業收益對(duì)生态環境治理的反哺力度。


參考:民銀智庫等公開(kāi)資料

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