行業與政策

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戰略觀察第四十五期

2021-9-30 來源:
2021年8月宏觀經(jīng)濟數據

一、宏觀經(jīng)濟數據

8月份,全國(guó)規模以上工業增加值同比增長(cháng)5.3%,兩(liǎng)年平均增長(cháng)5.4%,比7月份回落0.2個百分點;環比增長(cháng)0.31%。8月工業增加值增速進(jìn)一步下滑,除因去年同期基數有所擡升外,當月工業生産動能(néng)也有所放緩,這(zhè)主要受需求端走弱拖累;同時(shí),環保限産、芯片等關鍵原材料短缺、上遊商品漲價擠壓利潤空間等供給側因素也對(duì)工業生産造成(chéng)不利影響。

1-8月份,全國(guó)固定資産投資(不含農戶)346913億元,同比增長(cháng)8.9%,兩(liǎng)年平均增長(cháng)4.0%,比1-7月份回落0.3個百分點;8月份環比增長(cháng)0.16%。分領域看,1-8月份基礎設施投資同比增長(cháng)2.9%,比1-7月份回落0.7個百分點;制造業投資同比增長(cháng)15.7%,比1-7月份加快0.2個百分點;房地産開(kāi)發(fā)投資同比增長(cháng)10.9%,比1-7月份回落0.3個百分點。總體看,固定資産投資因去年基數的擡升,同比增速逐步回落,剔除基數效應來看,兩(liǎng)年平均增速雖未能(néng)達到疫情前增速中樞水平,但已基本趨穩。基建投資在财政支出節奏放緩、嚴控地方政府隐性債務的背景下表現較爲疲弱。随著(zhe)經(jīng)濟下行壓力逐步顯現,基建投資在後(hòu)續可能(néng)會(huì)重拾升勢。

8月份,社會(huì)消費品零售總額34395億元,同比增長(cháng)2.5%,兩(liǎng)年平均增長(cháng)1.5%,比7月份回落2.1個百分點;環比增長(cháng)0.17%。是造成(chéng)消費大幅低于市場預期的主因。消費的疲弱一方面(miàn)是由于疫情反複帶來的防疫措施對(duì)線下消費的抑制依然明顯,另一方面(miàn)由于疫情導緻的不确定性及居民收入的分化,導緻居民出行和住宿餐飲等接觸式服務需求明顯下滑對(duì)經(jīng)濟增速形成(chéng)拖累。

8月份,CPI同比上漲0.8%,漲幅比7月份回落0.2個百分點;環比上漲0.1%。受多地散發(fā)疫情、強降雨及高溫天氣影響,鮮菜和雞蛋價格漲幅擴大,豬肉價格跌幅有所收窄。扣除食品和能(néng)源價格後(hòu)的核心CPI上漲1.2%,漲幅比7月份回落0.1個百分點。主要受國(guó)際原油價格下降影響,汽油和柴油價格由漲轉降。8月份,PPI同比上漲9.5%,漲幅比7月份擴大0.5個百分點;環比上漲0.7%。前期原油、煤炭等價格上漲較多,推動國(guó)内中下遊行業價格繼續上漲。

8月新增社融2.96萬億元,同比少增6295億元。社融規模降幅回落0.4個百分點,爲疫情以來新低。分項來看,新增人民币貸款仍然疲弱;政府債券新增9738億元,環比來看有所改善,但由于去年同期基數較高,同比少增爲4050億,這(zhè)部分對(duì)社融增速仍構成(chéng)拖累,預計9月會(huì)得到改善。

8月份,貨物進(jìn)出口總額34293億元,同比增長(cháng)18.9%,比7月份加快7.4個百分點。其中,出口19028億元,同比增長(cháng)15.7%。進(jìn)出口相抵,貿易順差3763億元。出口同比增長(cháng)主要由于一是疫情的沖擊使得海外供給的修複進(jìn)程受阻,中國(guó)供給端壓力緩解,出口超預期上行;二是海外需求依舊表現韌性,後(hòu)地産周期商品表現亮眼。預計未來出口將(jiāng)呈現緩慢回落的态勢。


二、政策動态

9月1日,國(guó)務院總理李克強主持召開(kāi)國(guó)務院常務會(huì)議,部署加大對(duì)市場主體特别是中小微企業纾困幫扶力度,加強政策儲備,做好(hǎo)跨周期調節。會(huì)議指出,要進(jìn)一步加大對(duì)中小微企業支持力度,針對(duì)大宗商品價格居高不下導緻生産經(jīng)營成(chéng)本上升、應收賬款增加、疫情災情影響等問題,在用好(hǎo)已出台惠企政策基礎上,進(jìn)一步采取措施穩住市場主體、穩住就(jiù)業,保持經(jīng)濟運行在合理區間。加大幫扶政策力度,完善對(duì)受疫情影響嚴重行業企業貸款貼息及獎補政策。同時(shí)統籌做好(hǎo)跨周期調節,發(fā)揮地方政府專項債作用帶動擴大有效投資。

9月8日,國(guó)務院總理李克強主持召開(kāi)國(guó)務院常務會(huì)議,部署在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市開(kāi)展營商環境創新試點,支持地方深化改革先行先試、更大力度利企便民。主要包括:一是進(jìn)一步破除區域分割和地方保護,推進(jìn)7類客貨運輸電子證照跨區域互認與核驗。二是進(jìn)一步方便市場主體準入和退出。探索适應新業态新模式發(fā)展的準入準營标準。破産案件受理後(hòu),允許破産管理人依法查詢有關機構掌握的破産企業信息。三是提升投資和建設便利度。在土地供應前由政府部門開(kāi)展地質災害、水土保持等一攬子評估,強化責任。企業拿地後(hòu)即可開(kāi)工,不搞重複論證。對(duì)水電氣暖等市政接入工程施工許可,實施告知承諾管理和在線并聯辦理等。

9月22日,國(guó)務院總理李克強主持召開(kāi)國(guó)務院常務會(huì)議,要求做好(hǎo)跨周期調節,穩定合理預期,保持經(jīng)濟平穩運行;審議通過(guò)“十四五”新型基礎設施建設規劃,推動擴内需、促轉型、增後(hòu)勁。會(huì)議研究出台進(jìn)一步促進(jìn)消費的措施,更好(hǎo)發(fā)揮社會(huì)投資作用擴大有效投資,保持外貿外資穩定增長(cháng),确保經(jīng)濟運行在合理區間。同時(shí),會(huì)議指出,“十四五”時(shí)期要科學(xué)布局和推進(jìn)建設以信息網絡爲基礎、技術創新爲驅動的新型基礎設施。要穩步發(fā)展融合基礎設施,結合推進(jìn)新型城鎮化,推動交通、物流、能(néng)源、市政等基礎設施智慧化改造。


三、産業發(fā)展聚焦

9月3日,北京證券交易所注冊成(chéng)立,是經(jīng)國(guó)務院批準設立的中國(guó)第一家公司制證券交易所,受中國(guó)證監會(huì)監督管理。北交所定位于服務創新型中小企業,將(jiāng)會(huì)以新三闆創新層、基礎層爲基礎,以精選層爲核心,解決中小創新型企業上市困難的問題,有助于“專精特新”企業資本市場融資。當前精選層企業不再用通過(guò)轉闆上市就(jiù)可以直接成(chéng)爲上市公司,此舉將(jiāng)同時(shí)拉動基礎層企業快速跻身創新層。未來股權投資項目有望通過(guò)新三闆直接轉入北交所完成(chéng)上市退出,豐富IPO項目的退出路徑。

近期,國(guó)家發(fā)改委下發(fā)通知,要求地方政府做好(hǎo)今年下半年和明年上半年專項債項目準備工作。這(zhè)一舉措是“7.30”政治局會(huì)議定調推動财政支出穩定基建投資合理增長(cháng)大方向(xiàng)後(hòu)的具體落地,利好(hǎo)我公司基建闆塊業務。主要包括三點内容:一是要求各地將(jiāng)明年上半年專項債項目準備工作進(jìn)展報送國(guó)家發(fā)改委。二是抓緊完成(chéng)已列入2021年專項債準備清單中的項目的前期工作,敦促完成(chéng)今年計劃中的專項債對(duì)應基建投資。三是對(duì)2019年、2020年專項債項目開(kāi)展“回頭看”,對(duì)項目建設進(jìn)度慢、專項債資金閑置等問題要督促各方加大協調推進(jìn)力度。

9月10日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關于近期推動城市停車設施發(fā)展重點工作的通知》,提出各城市要將(jiāng)停車設施項目列入各城市重點項目建設計劃,加快推進(jìn)前期工作,加強要素保障,加大資金投入,建成(chéng)一批停車設施項目。一是評估完善标準規劃,建立城市停車設施供給能(néng)力評價制度;二是研究建立指标體系,研究提出衡量城市停車設施發(fā)展指标體系;三是加快停車設施建設,組織開(kāi)展ETC智慧停車試點工作;四是制定用地支持政策,明确地上、地下土地使用權配置規定;五是規範不動産權确權,明确不同類型停車設施的産權歸屬;六是加大金融支持力度,支持符合條件的企業發(fā)行城市停車場建設專項債券;七是加強充電設施保障;八是依法規範停車秩序。

日前,交通運輸部印發(fā)《交通運輸領域新型基礎設施建設行動方案(2021—2025年)》,以推動交通運輸高質量發(fā)展爲主題,以數字化、網絡化、智能(néng)化爲主線,著(zhe)力推進(jìn)交通運輸提效能(néng)、擴功能(néng)、增動能(néng),到2025年,打造一批交通新基建重點工程,形成(chéng)一批可複制推廣的應用場景,修訂一批技術标準規範,促進(jìn)交通基礎設施網與運輸服務網、信息網、能(néng)源網融合發(fā)展,精準感知、精确分析、精細管理和精心服務能(néng)力顯著增強,智能(néng)管理深度應用,一體服務廣泛覆蓋,交通基礎設施運行效率、安全水平和服務質量有效提升。其中,《行動方案》提出的七大建設行動包括:智慧公路建設、智慧航道(dào)建設、智慧港口建設、指揮樞紐建設、交通信息基礎設施建設、交通創新基礎設施建設和标準規劃完善行動。

9月26日,北京市政府召開(kāi)常務會(huì)議,研究民用建築節能(néng)減碳工作方案和市“十四五”時(shí)期民用建築綠色發(fā)展規劃時(shí)指出,持續推進(jìn)民用建築節能(néng)減碳、綠色發(fā)展。要強化科技支撐,積極推廣綠色建築、裝配式建築、超低能(néng)耗建築,推進(jìn)公共建築節能(néng)改造等工作,提高建築節能(néng)設計水平,促進(jìn)降低成(chéng)本、提高效能(néng)。要強化市場化機制作用,完善資金支持政策,以政府有效投資引導撬動更多社會(huì)資本投入。


參考:中銀證券、南京證券等公開(kāi)資料

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