行業與政策

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戰略觀察第二十八期

2020-4-30 來源:
2020年3月宏觀經(jīng)濟分析

一、宏觀經(jīng)濟數據

一季度實際GDP同比減少6.8%,名義GDP同比減少5.3%,均爲1992年以來首次單季負增長(cháng)。從産業比較來看,疫情對(duì)農業生産影響相對(duì)較小,第一産業同比下降3.2%;疫情期間大量制造業企業被迫暫時(shí)停工,建築施工被迫推遲,第二産業同比下降9.6%;疫情對(duì)交通、旅遊等服務業造成(chéng)嚴重沖擊,但線上購物、娛樂、辦公等行業逆市大幅增長(cháng),一季度服務業同比5.2%,好(hǎo)于宏觀經(jīng)濟整體表現,顯示服務業轉型增強了經(jīng)濟的抗沖擊韌性。

3月份,規模以上工業增加值同比實際下降1.1%,降幅比1-2月份收窄12.4個百分點。從環比看,3月份,規模以上工業增加值比上月增長(cháng)32.13%。一季度,規模以上工業增加值同比下降8.4%。分三大門類看,3月份,采礦業增加值同比增長(cháng)4.2%,比1-2月份增加10.7%;制造業下降1.8%,降幅收窄13.9%;電力、熱力、燃氣及水生産和供應業下降1.6%,降幅收窄5.5%。分行業看,3月份,41個大類行業中有16個行業增加值保持同比增長(cháng),主要有黑色金屬冶煉和壓延加工業增長(cháng)4.1%,計算機、通信和其他電子設備制造業增長(cháng)9.9%,有色金屬冶煉和壓延加工業增長(cháng)2.8%。主要下降的行業有,農副食品加工業下降4.8%,比上月收窄11.2%;紡織業下降5.5%,比上月收窄21.7%;,非金屬礦物制品業下降4.5%,比上月收窄16.6%;汽車制造業下降22.4%,比上月收窄9.4%;通用設備制造業下降5.4%,比上月收窄22.8%。

1-3月,全國(guó)固定資産投資同比下降13.8%,較1-2月降幅收窄8.4個百分點。從三大類來看,房地産投資1-3月累計-7.7%,降幅比1-2月份收窄8.6個百分點,是拉動固定資

産投資改善的主要因素;制造業投資1-3月累計-25.2%,降幅比1—2月份收窄6.3個百分點;基建投資1-3月累計-16.3%,降幅比1-2月份收窄10.5個百分點。從單月來看,3月份房地産投資、制造業投資、基建投資分别爲9.5%、-12.6%、4.6%,房地産投資和基建投資迅速反彈。

1-3月份,全國(guó)規模以上工業企業實現利潤總額7814.5億元,同比下降36.7%,降幅比1-2月份收窄1.6個百分點。1-3月工業企業利潤增速邊際改善,主要原因一是随著(zhe)複工複産進(jìn)度加快,工業生産規模擴大,工業增加值同比增速邊際改善;二是各項政策支持落地,工業企業利潤率回彈;但受國(guó)際大宗商品價格下行等因素影響,工業品價格跌幅擴大,拖累工業企業利潤改善幅度。

3月社會(huì)消費品零售總額增速爲-15.8%,較1-2月份降幅收窄4.7個百分點。其中,實物商品網上零售額增長(cháng)5.9%,占社會(huì)消費品零售總額的比重爲23.6%。分行業來看,汽車消費下降幅度依然較大,3月汽車消費增速爲-18.1%,較1-2月汽車消費增速收窄18.9個百分點。房地産相關消費中,建築裝潢材料降幅收窄16.6個百分點,但家具家電改善相對(duì)較少,後(hòu)續有望逐漸回升;石油相關類消費增速爲-18.8%,;表現較爲亮眼的消費主要是日用品類消費,如辦公用品、通訊器材類、中西藥類等,增速基本轉正。

3月我國(guó)出口同比-6.6%(市場預期-12%),較前值提高10.6個百分點;進(jìn)口同比-0.9%(市場預期-7.9%),較前值提高3.1個百分點,進(jìn)出口均好(hǎo)于預期。國(guó)出口金額同比增速跌幅較前值明顯收窄,主要是由于國(guó)内疫情逐步明朗、複産複工進(jìn)程加快,前期積壓的出口訂單陸續交付。但在當前疫情全球擴散的形勢下,外需疲弱對(duì)我國(guó)出口的沖擊仍將(jiāng)持續。分地區來看,3月受歐洲疫情升級的影響,我國(guó)對(duì)歐盟出口同比增速繼續下滑5.8個百分點至-24.2%;我國(guó)對(duì)其他主要國(guó)家出口增速均有所回升,其中美國(guó)、日本、東盟的出口同比增速分别爲-20.8%、-1.4%和7.7%,較前值分别回升6.9個百分點、23.1個百分點和12.8個百分點。




二、政策動态

中共中央政治局常務委員會(huì)4月8日召開(kāi)會(huì)議,聽取新冠肺炎疫情防控工作和全國(guó)複工複産情況調研彙報,分析國(guó)内外疫情防控和經(jīng)濟運行形勢,研究部署落實常态化疫情防控舉措、全面(miàn)推進(jìn)複工複産工作。

國(guó)家發(fā)改委近日印發(fā)了《2020年新型城鎮化建設和城鄉融合發(fā)展重點任務》,主要亮點爲:在提高農業轉移人口市民化質量方面(miàn),《重點任務》提出常住人口300萬以下城市要全面(miàn)取消落戶限制,而常住人口300萬以上城市要基本取消重點人群落戶限制,但個别超大城市的落戶限制仍未放開(kāi)。在優化城鎮化空間格局方面(miàn),《重點任務》提出加快發(fā)展重點城市群、大力推進(jìn)都(dōu)市圈同城化建設、提升中心城市能(néng)級和核心競争力、推進(jìn)以縣城爲重要載體的新型城鎮化建設、規範發(fā)展特色小鎮和特色小城鎮、推進(jìn)邊境地區新型城鎮化建設。值得一提的是,成(chéng)渝地區雙城經(jīng)濟圈在本次文件中被單獨列出。在提升城市綜合承載能(néng)力方面(miàn),《重點任務》將(jiāng)“補齊城市公共衛生短闆”作爲首條。

4月14日的國(guó)常會(huì)提出要擴大實施前期有效政策,并研究部署下一階段财政政策發(fā)力重點,加大逆周期調節力度。一是再提前下達一批地方政府專項債額度,積極帶動社會(huì)資本,擴大有效投資。總體看,與往年相比今年專項債發(fā)行規模明顯增加、速度顯著加快、投向(xiàng)進(jìn)一步優化、期限更加合理、與項目實際期限更加匹配,穩投資作用進(jìn)一步增強。二是優化專項債資金投向(xiàng),城鎮老舊小區改造被納入使用範圍。會(huì)議明确,今年各地計劃改造城鎮老舊小區3.9萬個,比去年增加一倍,對(duì)于有現金流的改造項目,可將(jiāng)專項債作爲政府資本金,通過(guò)與社會(huì)資本合作,撬動更多社會(huì)投資。三是延續西部地區鼓勵類産業企業減按15%稅率征收企業所得稅政策。相較于25%的标準稅率,西部地區鼓勵類産業企業稅負明顯降低。

4月17日,政治局再次召開(kāi)會(huì)議,分析國(guó)内外新冠肺炎疫情防控形勢,研究部署抓緊抓實抓細常态化疫情防控工作;分析研究當前經(jīng)濟形勢,部署當前經(jīng)濟工作。與3月27日政治局會(huì)議相比,此次會(huì)議對(duì)于政策基調和發(fā)展目标的表述做了調整和補充。會(huì)議去掉了“努力完成(chéng)全年經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展目标任務”的提法,這(zhè)可能(néng)意味著(zhe)今年將(jiāng)不再設置年度經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展目标任務。




三、産業發(fā)展聚焦

工信部日前發(fā)布《2020年智能(néng)網聯汽車标準化工作要點》,提出加快完善智能(néng)網聯汽車标準體系建設。實現《國(guó)家車聯網産業标準體系建設指南(智能(néng)網聯汽車)》第一階段建設目标,形成(chéng)能(néng)夠支撐駕駛輔助及低級别自動駕駛的智能(néng)網聯汽車标準體系;系統開(kāi)展國(guó)家、行業和團體标準需求調查和分析,進(jìn)一步優化完善智能(néng)網聯汽車标準體系,編制汽車網聯功能(néng)與應用标準化路線圖,爲實現支撐高級别自動駕駛的标準體系第二階段建設目标提供基礎保障。《要點》還(hái)提出建立智能(néng)網聯汽車标準制定及實施評估機制。根據産業發(fā)展情況,針對(duì)先進(jìn)駕駛輔助系統、自動駕駛、信息安全、功能(néng)安全、汽車網聯功能(néng)與應用等技術領域特點,有計劃、有重點地部署标準研究與制定工作;強化标準前期預研和關鍵技術指标驗證,提高标準與産業發(fā)展的匹配度、粘合度;選擇典型企業和産品,開(kāi)展标準實施效果跟蹤評估,實現智能(néng)網聯汽車标準體系閉環管理與持續完善。

近日,《國(guó)家發(fā)展改革委關于促進(jìn)樞紐機場聯通軌道(dào)交通的意見》發(fā)布。《意見》指出要強化規劃引導,加強統籌,多措并舉,有力有序推進(jìn)樞紐機場與軌道(dào)交通有效聯通。第一,積極做好(hǎo)頂層統籌。以問題和需求爲導向(xiàng),科學(xué)規劃機場軌道(dào)交通集疏運系統。第二,注重機場分類施策。根據機場旅客集散需求和相關規劃建設等情況,對(duì)功能(néng)定位、規模不同的機場分類施策。第三,加強一市多場聯通。一市多機場的城市宜根據樞紐機場功能(néng)定位,充分考慮航空客貨中轉需求和溢出承接。

4月20日,交通運輸部等七個部委發(fā)布《關于當前更好(hǎo)服務穩外貿工作的通知》,主要側重外貿運輸流通環節,直指當前外貿供應鏈所面(miàn)臨的核心痛點,旨在保障運輸通道(dào)暢通便利,緩解當前供需和運輸緊張局面(miàn),更好(hǎo)地服務于穩外貿工作。一方面(miàn),充分發(fā)揮綜合交通運輸的組合優勢和各種(zhǒng)運輸方式的比較優勢,全方位保障海陸空運輸通道(dào)。具體要求國(guó)際海運航線不中斷,航空貨運加大運力,中歐班列增加班次密度和優化組織銜接,多渠道(dào)暢通郵件快件寄遞,優先保障防疫物資、重點建設項目和生産生活物資運輸車輛的出入境便利,推進(jìn)集裝箱鐵水聯運發(fā)展。另一方面(miàn),優化運輸市場環境,推出一系列運輸便利化政策,具體包括深化國(guó)際貿易“單一窗口”建設,進(jìn)一步簡化進(jìn)出口環節監管手續,推動港口直裝直提作業模式試點,加快港口擴能(néng)改造提升能(néng)力和效率,從信息系統建設和接軌國(guó)際公約等方面(miàn)提升國(guó)際道(dào)路運輸便利化等。

4月20日的發(fā)改委例行新聞發(fā)布會(huì)上,相關負責人對(duì)市場關注的新興基礎設施建設領域進(jìn)行了界定,初步廓清了新基建的發(fā)展重點與發(fā)展方向(xiàng)。“新基建”這(zhè)一提法源于2018年底的中央經(jīng)濟工作會(huì)議。該次會(huì)議提出,“加快5G商用步伐,加強人工智能(néng)、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設”。這(zhè)一提法随後(hòu)在政府工作報告和高層會(huì)議裡(lǐ)均得到沿用,如今年3月4日的政治局常委會(huì)會(huì)議強調,要“加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進(jìn)度”,4月17日中央政治局會(huì)議提出,要“加強傳統基礎設施和新型基礎設施投資”。 初步研究認爲,新型基礎設施是以新發(fā)展理念爲引領,以技術創新爲驅動,以信息網絡爲基礎,面(miàn)向(xiàng)高質量發(fā)展需要,提供數字轉型、智能(néng)升級、融合創新等服務的基礎設施體系。具體包括信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施等三個方面(miàn)。可以看出,官方的最新界定較此前的流行說(shuō)法更爲聚焦。




參考:民銀智庫、平安證券、東興證券等公開(kāi)資料

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